В научном журнале «Право. Законодательство. Личность» опубликована статья Татьяны Федоровны Исаевой, судьи Кузнецкого районного суда Пензенской области, на тему: «Достижение назначения гражданского судопроизводства в условиях цифровизации общества».

 Статья посвящена анализу практики внедрения цифровых технологий в деятельности судей, работников аппарата суда. Автор обращает внимание на проблемы, возникающие при организации судебного заседания с использованием видео-конференц-связи. Затрагивается вопрос использования искусственного интеллекта в судебной системе. По мнению Татьяны Федоровны, ИИ может содействовать в работе судьи, когда необходимо провести сложные и многочисленные подсчёты при вынесении определения об индексации присуждённых судом денежных сумм, о правопреемстве, выдаче дубликат исполнительного листа, но говорить о замене судьи искусственным интеллектом не стоит. «В гражданском процессе очень много оценочных категорий (размер компенсации морального вреда, снижение неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ), и судья при вынесении решения руководствуется собранными по делу доказательствами, собственным опытом и внутренним убеждением. Кроме того, доверить разрешение гражданско-правовых споров, особенно в семейно-брачной сфере, бездушной машине, на мой взгляд, нельзя. Никто не сможет гарантировать, что в работу ИИ не вмешается компьютерный вирус, какой-либо сбой, атаки хакеров, так называемый процесс взлома права. Российское общество ещё не готово к таким изменениям, но облегчить, упростить работу служителей Фемиды вполне реальная задача», - отмечается в статье.

 Проанализировав возможности цифровых технологий, судья пришла к выводу, что «использование инновационных способов осуществления правосудия по гражданским делам возможно и необходимо, так как способствует выходу гражданского судопроизводства на новый уровень развития, позволяет упростить работу судебной системы, повысить качество и правильность судебных решений и сократить обжалование и пересмотр судебных дел. Вместе с тем этот процесс таит в себе много рисков, связанных с безопасностью использования таких способов».

__________________________________________________________________

     «Достижение назначения гражданского судопроизводства в условиях цифровизации общества»

   Среди различных государственно-правовых механизмов, предназначенных для реальной гарантии прав и свобод человека и гражданина, особую важность имеет судебная защита. Процесс её обеспечения должен отвечать современным реалиям. Общество развивается, возникают новые сферы, которые требуют правового регулирования. К такой необходимости и неизбежности относится цифровизация в гражданском судопроизводстве. Советом судей Российской Федерации принята «Концепция информационной политики судебной системы на 2020-2030 годы» [1].

   Вновь назначенные судьи уже не представляют свою деятельность без использования подсистем государственной автоматизированной системы (ГАС) «Правосудие». Из цифровых технологий, которые активно используются в суде: видео-конференц-связь (ВКС), смс-извещение участников процесса, подача документов в суд в электронном виде через портал государственных услуг, электронные запросы и получение сведений из регистрирующих органов (выписки из единого государственного реестра недвижимости, реестровые дела, технические планы и прочее), налоговой службы (сведения об индивидуальном номере налогоплательщика, выписки из единого государственного реестра юридических лиц и предпринимателей), органов внутренних дел (паспортное досье, сведения о регистрации граждан), службы судебных приставов (направление электронных исполнительных листов). Помимо этого, судьи достаточно часто направляют запросы, подписанные электронной цифровой подписью, в различные кредитные организации, нотариусам. Таким образом, получение доказательств по гражданским делам становится оперативнее. Но несмотря на такие широкие возможности использования цифровых технологий в гражданском процессе, по-прежнему большое количество судебной корреспонденции направляется простой почтой на бумажном носителе. Кроме того, сейчас суды по многим делам выдают электронные исполнительные документы, при этом нет возможности направлять в службу судебных приставов запросы в электронном виде и получать оперативно ответы о ходе исполнительного производства, о произведённых взысканиях. Было бы целесообразно наладить ведомственный электронный документооборот с органами записи актов гражданского состояния, а также обмен данными в электронном виде с мировыми судьями.

  Далеко не все возможности, предоставляемые ГАС «Правосудие», используются судьями и работниками аппарата суда. Например, в гражданском процессе множество вопросов разрешаются в отдельных судебных заседаниях (отмена определения об оставлении заявления без рассмотрения, восстановление процессуального срока и прочее). Для оперативного изготовления процессуальных документов (определения, протокола судебного заседания, сопроводительных писем) возможно использование шаблонов, которые каждый судья может создать, используя свой стиль написания документов. Но на начальном этапе это потребует времени, и судьи, как правило, вследствие большой нагрузки даже не рассматривают такую функцию.

   Актуальным в вопросе развития судебной системы в России стоит внедрение искусственного интеллекта (ИИ). На сегодняшний день понятие искусственного интеллекта ещё не сложилось, однако, термин приводится в «Национальной стратегии развития искусственного интеллекта на период до 2030 года» (п. 5). Он определяется как «комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека (включая самообучение и поиск решений без заранее заданного алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые, как минимум, с результатами интеллектуальной деятельности человека» [2]. Активно происходит процесс внедрения технологии ИИ в организационную деятельность суда.

   Самое сложное в работе судьи по гражданским делам — это подобрать нормативную базу и судебную практику по конкретному спору. Едва ли не во всех судах на компьютере судьи установлена справочно-правовая система «Консультант Плюс», в самых сложных случаях имеется возможность попросить специалиста названной компании поискать практику по отдельному вопросу. При этом из-за отсутствия подключения автоматизированного рабочего места к информационно-телекоммуникационной системе «Интернет» не все возможности справочных систем используются. Работа судьи значительно облегчится, если специальная программа по каждому иску будет подбирать законодательную базу, судебную практику и юридическую литературу. Судье останется только её проанализировать. ИИ может содействовать в работе судьи, когда необходимо провести сложные и многочисленные подсчёты при вынесении определения об индексации присуждённых судом денежных сумм, о правопреемстве, выдаче дубликат исполнительного листа. Секретарям судебного заседания программы помогут в написании протоколов судебных заседаний, помощникам судей и другим работникам аппарата суда - при составлении различных обзоров и обобщений судебной практики, статистических отчётов, заполнении подсистем ГАС «Правосудие», ведении архива.

   Однако говорить о замене судьи, на мой взгляд, не стоит. В гражданском процессе очень много оценочных категорий (размер компенсации морального вреда, снижение неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ), и судья при вынесении решения руководствуется собранными по делу доказательствами, собственным опытом и внутренним убеждением. Кроме того, доверить разрешение гражданско-правовых споров, особенно в семейно-брачной сфере, бездушной машине, по моему мнению, нельзя. Никто не сможет гарантировать, что в работу ИИ не вмешается компьютерный вирус, какой-либо сбой, атаки хакеров, так называемый процесс взлома права [3]. Российское общество ещё не готово к таким изменениям, но облегчить, упростить работу служителей Фемиды вполне реальная задача. По словам В.Д. Зорькина ни один алгоритм не может охватить всё разнообразие жизненных ситуаций, что делает решение спора неполноценным с юридической точки зрения. Более того, концепция замены судьи на искусственный интеллект может создать опасные последствия, размывая авторитет судебной власти [4].

   Цифровизация общества проявляется в том, что участники процесса также всё больше используют различные информационные технологии — при подаче исковых заявлений, ходатайств, представление доказательств в электронном виде, в том числе в форме электронного документа. При этом многие не готовы к переходу на электронный документооборот в полном объёме: направляя иски через портал «Электронное правосудие», стороны просят направлять судебные повестки, итоговые решения на бумажном носителе почтой. Кроме того, участники гражданского судопроизводства зачастую ходатайствуют о проведении судебных заседаний посредством видео-конференц-связи, что позволяет снизить судебные издержки сторон. Однако в этой связи у судов возникают некоторые трудности в организации судебного процесса. Во-первых, необходимо согласовать дату, время и место с другими судами, лицами, участвующими в деле. Во-вторых, не все суды оснащены новым оборудованием, не во всех залах судебных заседаний имеется техническая возможность проведения сеанса ВКС [5, с. 50]. Во многих случаях проведение судебного заседания посредством ВКС требует участие технического специалиста.

   Предусмотренная ст. 155.2 ГПК РФ возможность участия в судебном заседании путём использования системы веб-конференции также имеется далеко не во всех судах. Подобный формат участия в процессе рассматривается большинством судей как нечто нереальное или футуристичное, вызывает у служителей Фемиды очень много вопросов. Для активного применения такой формы участия в судебном заседании необходимо провести с судьями и работниками аппарата суда обучение, разъяснить все нюансы, установить на компьютеры соответствующее программное обеспечение и предусмотреть возможность использования сети «Интернет».

   Проведение судебных заседаний посредством ВКС или веб-конференции позволяет председательствующему самому выяснить у лица, участвующего в деле, или свидетеля нужные сведения, в связи с чем исчезла необходимость направлять судебные поручения в суды по месту жительства того или иного участника процесса. Активное использование дистанционных способов проведения судебных заседаний позволяет судьям оперативнее рассматривать гражданские споры. Более того, в современных реалиях необходимо оборудовать каждый зал в суде такой системой.

   Однако по-прежнему существует категория граждан, которые не готовы получать всю информацию о ходе гражданского дела только в электронном виде. Многие работники аппарата суда не хотят использовать цифровые технологии в своей деятельности, поскольку для этого требуется освоить новые процессы, а нередко все дублируется на бумажном носителе.

   Следует обратить внимание также на такую проблему, как отсутствие в законодательстве чёткого понятийного аппарата, касающегося внедрения цифровизации в правосудии.

   Подводя итог, необходимо отметить, что во всех судах в разных городах и районах нагрузка на судью отличается. При этом для решения вопроса о равномерной нагрузке на судей в стенах одного суда создан модуль распределения дел. Анализируя собственный опыт работы в окружном военном суде в должности начальника отдела обеспечения судопроизводства, могу сказать, что сравнивать нагрузку судей районного и гарнизонного военного суда невозможно. В военно-судебной системе своя специфика, использование цифровых технологий очень ограничено, тем более в условиях информационной войны. Многие вопросы имеют гриф секретности, почти вся информация, связанная с военной службой, — для служебного пользования, распространение её по открытым канал связи запрещено.

   Использование инновационных способов осуществления правосудия по гражданским делам в цифровую эпоху возможно и необходимо, так как способствует выходу гражданского судопроизводства на новый уровень развития, позволяет упростить работу судебной системы, повысить качество и правильность судебных решений и сократить обжалование и пересмотр судебных дел. Вместе с тем этот процесс таит в себе много рисков, связанных с безопасностью использования таких способов.

Материал подготовлен с использованием информации с официального Интернет-сайта Пензенского областного суда